医疗改革 产业创新

2008年10月14日，国务院公布《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。2009年1月21日，国务院通过了医改方案，从而正式拉开了新一轮医药卫生体制改革的大幕。

一、    中国的医改简史
中国现行的医药卫生体制是在新中国成立之后开始建立的，期间虽然经过多次调整，但总体框架和基本结构并没有太大的变化。这种体制是建立在计划经济之上的，其主要特征是国有和集体医院承担所有医疗服务，政府统一承担了需求、供给、保障、管理所有责任。

从建国后至改革开放前（1949-1979），中国建立了适应中国国情的医疗模式，其财政投入机制也符合当时的经济社会体制和发展水平，使当时相对短缺的医疗卫生资源得到了有效的利用。在国民生产总值很低的情况下，中国仅用占GDP 3％左右的投入，较好地满足了社会最基本的医疗卫生需求，改善了国民的健康水平。1978年，在世界卫生组织（WHO）的阿拉木图会议上，曾将中国的医疗卫生体制推荐为世界基层卫生计划的典范。